【2026-2027年度版】認可と認可外はどう違う？葛飾区の認証・企業主導型・認可外の比較と選び方
※本記事は葛飾区の公開資料（令和8年度『保育施設利用案内』、区の認証保育所・認可外保育施設の保育料助成の案内）をもとにした情報です。各施設の特色・料金は当サイトのWeb調査時点のもので、整理には当サイトの解釈を含みます。助成の金額・条件は年度や世帯で変わるため、申込前に区の最新資料・各施設でご確認ください。
「認可外」とひとくくりにされますが、中身はさまざまです。葛飾区には、駅前で朝夕長く開く認証保育所、地域枠で直接契約できる企業主導型、幼児教育を組み込んだその他の認可外——どれも、認可にはない持ち味を持っています。
認可は、フルタイム共働きが40点で並ぶ同点勝負の世界。その現実的な受け皿が認可外ですが、選ぶ順番を間違えないでください。まず①子に合う園か、次に②費用（認証・認可外には月額80,000円を上限とする助成があります）、最後に③制度上の意味。葛飾区で認可外に有償で預けたときの加点は、認可外まわりの加点どうしで重ねられず、最も高い一つだけが適用されます。だから認可外は点数の道具ではなく、園そのものの価値で選ぶ選択肢です。この記事もその順で見ていきます。
- 認可と、それ以外（認証・企業主導型・その他の認可外）の入り方・費用・特徴の違い
- 葛飾区の認可外の顔ぶれ：認証・企業主導型・認可外それぞれから、当サイトが特色を調べた園を種別ごとに紹介
- 費用の枠組み：認証保育所・認可外（企業主導型を除く）は、120時間以上の月ぎめ契約で無償化相当・月額80,000円（食材料費含む・令和8年度適用）を上限に助成。0〜2歳の課税世帯も対象
- 認可外まわりの加点（調整指数の番号6〜11）は重複できず、最も高い一つだけ。認証に預けての3歳認可転園は番号7（＋3）
- だから認可外は「加点のために」ではなく、子に合う園か・費用は見合うかで選ぶ
① まず全体像：認可と、それ以外
保育施設は大きく「認可」と「それ以外（認可外保育施設等）」に分かれます。認可は区に申し込み、指数による利用調整を経て入園。認可外は施設と直接契約するのが基本で、区の選考を経ません。認可の結果を待たずに動ける、低月齢から入りやすい、開所時間や保育内容の設計が柔軟——このスピード感と自由さが認可外の持ち味です。
葛飾区の認可は、フルタイム共働きの40点（父母それぞれ20点）で多くの家庭が並ぶ同点勝負。区は園別の申込者数を公表していないため、認可の入りやすさは「何点で内定したか」を示す内定点数でしか読めません。だからこそ、認可一本に絞らず、認証・企業主導型・認可外まで視野に入れておくことが、そのまま保活の安全網になります。認可のボーダーの読み方は内定点数表の記事で詳しく扱っています。
② 認証保育所——駅近・長時間・低月齢。直接契約で申し込める
東京都独自の基準を満たし、施設と直接契約するタイプです。低月齢からの受け入れや朝夕の長時間開所など、働く家庭に合わせた設計が特徴で、葛飾区でも新小岩・金町・亀有・青砥・綾瀬・お花茶屋などの駅周辺に選択肢があります。特色ごとに、当サイトが調べた園を紹介します。
0歳から就学前まで通える園
- たけのこ保育園（綾瀬駅）：1967年開園の歴史を持つ認証。裸足で園庭を駆け回る「はだし保育」と泥んこ遊びを大切にし、自園調理で離乳食は個人別。産休明けから0〜5歳まで通えます
- どんぐり保育園（お花茶屋駅）：上千葉砂原公園の目の前で、「骨までおひさま青空保育」を掲げる戸外中心の園。体操・ピアニカ・歌の教室もあり、0〜2歳は分園・3〜5歳は本園で過ごします
- めぐみ保育園（新小岩駅）：1972年開園で50年以上の歴史。英語・空手・音楽（合唱・合奏）の専門指導を取り入れ、希望者はピアノの個人レッスンも。0〜5歳・7:30〜20:30の開所
- アイキッズ認証保育園（新小岩駅）：0歳から知育と英語に取り組む「学べる保育園」。体操・空手も。オムツや体操服を園が用意する手ぶら保育と自園調理が特徴です
- キャンディパーク保育園（青砥駅すぐ）：「見守る保育」を軸に、英会話やファイトクラブ（空手・相撲）を取り入れる駅近園。同じ法人が近隣で認可・小規模も運営しています
- 亀有プチ・クレイシュ（亀有駅）：「こどもの森グループ」が運営する「第二のおうち」。9つのこだわりを掲げた給食・食育とアレルギー対応、一時保育に対応します
- 都市型保育園ポポラー東京金町園（京成金町駅前）：ヴィナシス金町2階の駅前園で、同じ建物の図書館で子どもが自分で本を借りる活動も。異年齢の縦割り保育とキャンプなどの体験イベントが特徴です
0〜2歳の低年齢・小規模でじっくり
- めぐみナーサリー（新小岩駅）：新小岩で50年以上続くめぐみ保育園の姉妹園。木のぬくもりのある保育室で家庭的に過ごす0〜2歳の小さな園で、生後2か月から受け入れます
③ 企業主導型——地域枠なら勤務先を問わず申し込める
企業が主体で設ける保育施設で、地域枠として一般の家庭が直接契約で利用できる施設が多くあります。国の助成で運営されるため利用料が抑えられている施設が多く、葛飾区では新小岩・亀有・金町・京成小岩などに広がっています。
- みちくさ保育園（新小岩駅）：保育士のほか看護師・栄養士を含む約15名の体制で0〜5歳・定員25名。衣類レンタルで登園の荷物を減らせる手ぶら保育が特徴です
- エレナ保育園（新小岩駅）：電子部品メーカーが運営する0〜2歳・定員42名の園。地域枠のほか非正規雇用の方の優先受入枠を設けています
- DoReMi保育園（亀有駅）：定員12名の小規模で一人ひとりに合わせた保育を行う園。園庭があり、延長・一時保育・自園調理に対応。保育時間中に保護者が受けられるITスキル研修の仕組みも
- 金町ひよこ保育園（金町駅）：歯科医が設立し、保育士資格を持つ薬剤師が運営する健康面のサポートに強い定員10名の園。看護師を配置し、急な体調変化にも対応します
- キッズガーデンきらきら星COSMOS（京成小岩エリア）：有料老人ホームを併設し、入居者との世代間交流を日常に取り入れる0〜5歳の園。日本の文化や季節の食、動物とのふれあいも大切にしています
企業枠・地域枠の配分や空き、料金は施設ごとに違い、勤務先の共同利用契約があると条件が変わる場合もあります。最新の募集状況は各施設に直接確認を。
④ その他の認可外——長時間・多機能。特色の幅はここが最大
認可外保育施設のなかでも、認可外保育施設指導監督基準を満たす証明書が交付された園は、区の保育料助成の対象になります。当サイトで特色を調べた園から紹介します。
- スマイルキッズ綾瀬園（綾瀬駅）：指導監督基準を満たす証明書の交付を受けた認可外で、「保けいこ（保育＋おけいこ）」を掲げる教育型の園。英語教育などのカリキュラムを持ち、生後57日から0〜5歳を受け入れます。平日・土とも7:30〜22:00と開所が長く、延長・一時・夜間・休日保育、送迎バス、アレルギー対応など多機能です
「認可外」は施設ごとの幅が最も大きいカテゴリです。区の助成の対象施設か（費用に直結します）、保育者の体制、料金体系——見学と直接の確認は、他のタイプ以上に丁寧に。
⑤ タイプを一覧で
| タイプ | 入り方 | 費用（めやす） | 特徴 |
|---|---|---|---|
| 認可（認可保育園・こども園・小規模等） | 区に申込・指数で利用調整 | 保育料は全年齢実質無償（延長・実費は別） | フルタイム共働きは40点の同点勝負。内定点数で読む |
| 認証保育所 | 施設と直接契約 | 120時間以上の月ぎめで月額80,000円（食材料費含む）上限の助成。0〜2歳課税世帯も対象 | 駅近・長時間・低月齢に強い |
| その他の認可外（基準適合） | 施設と直接契約 | 同上（月額80,000円上限。指導監督基準を満たす証明書のある施設） | 長時間・多機能など特色の幅が最大 |
| 企業主導型 | 施設に申込（地域枠） | 国の施設等利用給付の対象になり得る（3〜5歳は新2号／0〜2歳は非課税で新3号）。区の80,000円助成は対象外 | 指数によらず入れる。地域枠のある施設が多い |
※助成の対象・要件・上限額は施設・世帯・年度により異なります。金額は令和8年度適用の水準で、確定額・最新の条件は区・園にご確認ください。
⑥ 費用：認証・認可外は月額上限80,000円の助成。「認可外だから高い」とは限らない
費用は、認可外を「価値で選ぶ」ときの現実的な後押しになります。まず認可は、全年齢クラスで保育料が実質無償（延長保育料などの実費は別）。0〜2歳児クラスも、東京都の負担軽減事業で保育料の負担がありません。そのうえで、認可外にも保護者の負担を軽くする助成があります。
認証保育所と、指導監督基準を満たす認可外（企業主導型を除く）は、120時間以上の月ぎめ契約なら、無償化相当・月額80,000円（食材料費含む・令和8年度適用）を上限に助成されます。3〜5歳児クラスは新2号、0〜2歳児クラスは非課税世帯が新3号、課税世帯も3号として対象になり、施設への支払は月ぎめ保育料から助成額を引いた額になります。0〜2歳の課税世帯まで対象になるのが、葛飾区の助成の手厚い点です。
同じ「認可外」でも、企業主導型は区の認証・認可外保育料助成（月額80,000円上限）の対象外です。企業主導型は国の施設等利用給付（3〜5歳は新2号／0〜2歳は住民税非課税世帯で新3号）の対象になり得ますが、認証・基準適合の認可外とは費用の枠組みが違います。園を比べるときは、その園がどの助成の対象かを最初に確かめてください。
月ぎめ保育料は園ごとに違いますが、認証・基準適合の認可外なら上の助成で多くが圧縮されます。ただし助成には申請と要件があり、対象になる契約時間（120時間以上の月ぎめ）や認定区分の手続きが必要です。園を比べるときは、額面の保育料だけでなく「助成後に自分の世帯で実際にいくら残るか」で見積もってください。助成の内訳・申請の実務は費用と補助の記事で詳しく扱っています。
令和8年度の上限額・対象は区公式で最終確認を。
⑦ 制度上の意味：加点は「重ねられない」。だから道具にしない
葛飾区の調整指数には、認可外まわりの加算がいくつかあります。認可外・認証などに前月まで週4日・1日6時間以上、有償で継続して預けた世帯への加算（番号6＝＋2）、2歳児クラス終了まで区内認証に預けての3歳認可転園（番号7＝＋3）、終了予定の区内認可・地域型に在籍しての継続（番号9＝＋10）など。ただし、この番号6〜11は重複できず、最も高い一つだけが適用されます。「＋2と＋3と＋10を足す」といった上積みはできない、ということです。さらに番号6は、申込時に育児休業を取得中の方・育休中に預けていた期間は対象外です。
だから順序は明快です。①子に合う園か——はだし保育、英語や知育、看護師配置、世代間交流、長時間・多機能。認可では選べない価値がここにあります。②費用——認証・基準適合の認可外なら120時間以上の月ぎめで月額上限80,000円の助成があり、0〜2歳の課税世帯も対象。ハードルは思うより低い。③制度上の加点は、あくまで結果としてのおまけで、重ねて盛れるものではない。子に合う認可外が見つかったら、まず一度入れてみる——それは「認可までのつなぎ」ではなく、それ自体が良い選択です。
▶ 利用調整指数と調整指数の仕組み ／ 何点で入れた？内定点数表の読み方
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出典：葛飾区『令和8年度 保育施設利用案内』（利用調整基準・調整指数・保育料）、区公式ページ（認証保育所・認可外保育施設の保育料助成）。掲載施設・各施設の特色・料金は当サイトのWeb調査時点の情報で、変わっている場合があります。助成の適用可否・上限額は要件・年度によります。申込前に区の最新資料・各施設で必ずご確認ください。