【2026-2027年度版】中央区の保育指数（利用調整指数）の計算方法｜「40点」の作り方と、育休加点がないこと
※出典は中央区『令和8年度 保育園のごあんない』の利用調整基準（基本指数・調整指数・同一指数時の優先順位）と、令和8年4月第1回利用調整の申込児童の指数分布です。指数は年度で見直されます。申込前に必ず最新の区資料でご確認ください。
中央区の保育園は、申込が定員を超えると利用調整指数で優先順位を決めます。先着でも抽選でもなく、点数の勝負です。希望順位による有利・不利はありません（区も「40点の第6希望が、39点の第1希望より優先される」と例示しています）。
中央区の式は利用調整指数 ＝ 基本指数（保護者①）＋ 基本指数（保護者②）＋ 調整指数。基本指数は保護者1人上限20点で、フルタイム共働きなら合計40点。そして中央区で押さえたいのが、育休復帰そのものへの加点がないこと。だから40点が実質の上限帯になり、多くの家庭がここに並びます。ここでは40の作り方から、調整指数、同一指数の優先順位までを順に解きほぐします。
- 基本指数は保護者1人あたり上限20点。フルタイム共働きで40点＝実質の上限帯
- 指数は申込締切日を基準日に判定。希望順位は選考に影響しない
- 育休復帰への直接加点はない。障害・介護・疾病も調整指数の加点ではなく、基本指数と優先順位で扱う
- ひとり親の世帯は「ひとり親家庭」20＋在の親20＋調整＋5＝45点
- 同じ指数で並んだら優先順位12段階で決着。所得割課税額が低いは最後（12番目）で、多子・長期在住が先に効く
- 区は園別×クラス別に「最終順位（A〜Q）＋内定最低指数」を公表（申込者数・競争率は非公表）
① 指数は「基本指数（保護者①）＋基本指数（保護者②）＋調整指数」
利用調整指数 ＝ 基本指数（保護者①・上限20）＋ 基本指数（保護者②・上限20）＋ 調整指数
基本指数は、保護者それぞれの状況（就労・出産・疾病・介護など）に応じて求めます。保護者ごとに主たる1つの類型で認定し、上限は1人20点。そこに世帯や児童の状況に応じた調整指数が加減されます。判定の基準日は申込締切日です。利用調整は先着順ではなく、希望施設の数・希望順位による有利不利もありません。世帯の指数が高い順に内定し、同じ指数で並んだときだけ優先順位（⑤）で決着します。
② 基本指数：就労は「日数×時間」で決まる
多くの家庭が該当する就労（居宅外・居宅内労働）は、月の就労日数と1日の就労時間で決まります。就労時間は就業規則に基づく勤務時間（休憩を含む）で、残業や通勤時間は含みません。
| 就労日数 ＼ 1日の就労時間 | 8時間以上 | 6〜8時間 | 4〜6時間 |
|---|---|---|---|
| 月20日以上 | 20 | 19 | 18 |
| 月16日以上 | 17 | 16 | 15 |
| 月12日以上 | 14 | 13 | 12 |
※基本指数（就労）より抜粋。このほか、ひとり親家庭20／妊娠・出産12／疾病（長期入院・常時臥床など20〜一般療養12）／心身障害（手帳1〜2級等20〜4級12）／介護・看護（18〜12）／求職活動（13〜11）／就学・訓練（就労を準用）などの類型があります。勤務の態様から保育が必要な場合は実情に応じて各番号を準用します。
月20日以上・1日8時間以上の就労なら、基本指数は1人20点。共働きで両方がこの条件なら、20＋20＝40点になります。時短などで1日の時間が短くなると、上の表の行が下がって19点・18点…と変わります。まずは自分たちの働き方が表のどこに当たるかを確認しましょう。
③ 「40点＝実質の上限帯」の分解と、育休加点がないこと
基本指数は1人上限20点。フルタイム共働き（保護者それぞれ月20日・8時間以上の就労）なら20＋20＝40点です。
| 内訳 | 点数 |
|---|---|
| 基本指数（保護者①）：月20日・8時間以上の就労 | 20 |
| 基本指数（保護者②）：月20日・8時間以上の就労 | 20 |
| 合計（実質の上限帯） | 40 |
区によっては、育休から復帰して入園すること自体に加点があります。中央区の調整指数にはこれがありません（近いのは、育休で一時退園し育休明けに再入所を申し込む特殊ケースだけ）。だから第一子・共働きフルタイムの世帯にとっては、40点が実質の上限帯。ここに多くの家庭が並びます。
実際の分布でも、40点への集中がはっきり出ています。令和8年4月第1回に申し込んだ1,762人の指数帯は次の通りでした。
| 指数帯 | 43点以上 | 42・41点 | 40点 | 39点 | 38点以下 |
|---|---|---|---|---|---|
| 申込児童数 | 270 | 160 | 1,000 | 73 | 259 |
・40点＝共働きフルタイムの標準形。全体の約57%（1,762人中1,000人）が集中する多数派の帯。
・42・41点＝40にきょうだい加点などが少し乗った層（調整指数の項目に該当した世帯）。
・43点以上＝ひとり親（45点）や、複数の調整指数が重なった層。人気クラスの内定最低指数がこの帯になることもあります。
・39点・38点以下＝どちらかの就労が短めなど、40に届かない層。定員に余裕のあるクラスでは、この帯でも内定が回ります。
「40を持っているか」だけでなく、「40の中で優先順位（⑤）に強いか」「40を少しでも超える調整指数があるか」で結果が動きます。
④ 調整指数：加点・減点で40の前後が動く
調整指数は、世帯や児童の状況に応じて基本指数に加減されます（全15項目）。中央区の主なものは次の通りです。
加点（主なもの）
| 状況 | 指数 | 対象 |
|---|---|---|
| 社会的養護が必要（虐待・DV・里親委託など） | ＋7 | 世帯 |
| ひとり親世帯 | ＋5 | 世帯 |
| 生活保護を受給中 | ＋4 | 世帯 |
| 生計中心者の失業で就労の必要性が高い | ＋4 | 世帯 |
| 育休で一時退園し、育休明けに再入所を申込む | ＋4 | 再申込児 （弟妹＋2） |
| きょうだいが在園する区内認可等へ入所（転園）希望 | ＋3 | 申込児 |
| きょうだいがともに入所を希望 | ＋1 | 世帯 |
| 認可外・認証・企業主導型などの利用（番号8〜12） | ＋1〜＋3 | 申込児 |
減点（主なもの）
| 状況 | 指数 | 対象 |
|---|---|---|
| 就労証明書の記載と勤務実績の整合性がない | −2 | 世帯 |
| 保育料の滞納が3か月以上（卒園児含む） | −5 | 世帯 |
| 保育料の滞納が6か月以上（卒園児含む） | −10 | 世帯 |
居宅訪問型・期間限定型・小規模／事業所内・認証／企業主導型・無認可の利用に対する加点（番号8〜12）は、複数に当てはまっても、最も指数の大きい番号だけが適用されます（積み上がりません）。また、育休で一時退園→再入所の加点（番号5）が付くときは番号6・8〜12は適用されず、きょうだい転園の加点（番号6）が付くときは番号7〜12が適用されません。「認可外に預ければ点がどんどん増える」わけではないと理解しておきましょう。
中央区では、障害・介護・疾病は調整指数の加点項目にはありません。これらは基本指数（妊娠・出産／疾病／心身障害／介護・看護の各類型）と、同一指数時の優先順位で扱われます。だから「介護の加点タブが空」でも異常ではなく、基本指数の類型として点が入る、という仕組みです。
⑤ ひとり親の世帯：合計45点に届く
中央区のひとり親の世帯は、独自の計算になります。区は、いない側の保護者に基本指数「ひとり親家庭」20点を認めた上で、さらに調整指数でひとり親世帯＋5を加えます。在の親がフルタイム就労なら——
| 内訳 | 点数 |
|---|---|
| 在の保護者の基本指数：月20日・8時間以上の就労 | 20 |
| いない側の基本指数「ひとり親家庭」 | ＋20 |
| 調整指数：ひとり親世帯 | ＋5 |
| 合計 | 45 |
45点は、共働きの40点帯を上回る「43点以上」の水準です。ひとり親で保活する人は、園の人気を過度に気にするより、通いやすさと園の中身で選んで大丈夫な持ち点だと考えて構いません。書類の提出が要件になるので、申込時に区分が正しく反映されるよう確認しておきましょう。
⑥ 同じ指数で並んだときの優先順位（12段階）
40点でそろう世帯が多いため、中央区では「同じ指数で並んだときにどう決まるか」が結果を大きく左右します。同一指数の優先順位は、次の12段階です（上ほど優先）。
| 順位 | 基準 |
|---|---|
| ① | 利用者負担額の階層が生活保護受給世帯と同程度（A・B・C・D1・D2の順） |
| ② | ひとり親世帯 |
| ③ | 会社命令による単身赴任世帯 |
| ④ | 保護者または子（申込児を除く）が1か月以上の入院・常時病臥 |
| ⑤ | 保護者が身体障害者手帳1〜4級・愛の手帳・精神手帳を所持 |
| ⑥ | 子（きょうだい含む）が身体障害者手帳1〜4級・愛の手帳・精神手帳を所持 |
| ⑦ | 区内の認可・こども園・地域型にきょうだいが在籍 |
| ⑧ | きょうだい同時入所申込（未入所児3人以上または双子など） |
| ⑨ | 保護者が認可・こども園・地域型・認証・企業主導型で児童保育に従事 |
| ⑩ | 養育している子ども（小学生以下）の人数が多い |
| ⑪ | 中央区に継続して在住している期間が長い |
| ⑫ | 区民税所得割課税額が低い |
40点で並んだとき、まず生活保護と同程度の世帯やひとり親世帯が上位に来ます。多くの共働き世帯にとって差がつきやすいのは、中位〜下位の「養育する子どもの人数が多い（⑩）」「区内に長く住んでいる（⑪）」あたり。区民税所得割課税額の低さ（⑫）は、いちばん最後の決め手です。つまり中央区では、所得の高さそのものより、多子世帯・長期在住世帯が同点競争に強い設計になっています。
⑦ 園別データの読み方：「最終順位」と「内定最低指数」
中央区が園別に公表するのは、クラスごとの「入所の最終順位（A〜Qの区分）」と「内定した最低指数」です。園別の申込者数・募集数（いわゆる競争率の分子分母）は公表されていません。最低指数には次の表記が混ざります。
| 表記 | 意味 |
|---|---|
| 40（など数値） | そのクラスで内定した人のうち、いちばん低かった指数 |
| 43点以上 | 内定最低指数が43点以上（区は上端を出さず範囲で公表）＝競争が強かったクラス |
| 38点以下 | 内定最低指数が38点以下（区は下端を出さず範囲で公表）＝40より低い指数でも入れたクラス |
| 空 | 利用調整のあとも、まだ定員に空きがあるクラス |
| － | 利用調整の時点で、すでに定員に達していたクラス |
「最終順位」は入所者の順位の帯（A＝おおむね上位50位、以降B・C…と50位ごと）を示す区分記号です。園別の最低指数を並べると、多くのクラスは「40」——40で並び、優先順位（⑥）で決着した状態です。一方で「43点以上」でないと届かなかったクラスも、「空」「38点以下」で40より低い指数でも入れたクラスもあります。自分の持ち点と、希望園のクラスの最低指数を照らし合わせるのが、希望園を組むときの基本です。
▶ 詳しく：中央区は何点で入れた？園別の内定最低指数の読み方
⑧ よくある誤解
- 「第1希望に人気園を書くと有利／不利」→ 希望順位は選考に無関係です：区も「40点の第6希望が、39点の第1希望より優先される」と明記しています
- 「育休から復帰すれば加点される」→ 中央区に育休復帰の直接加点はありません：共働きフルタイム＝40が実質の上限帯です
- 「認可外に預ければ点が積み上がる」→ 番号8〜12は択一です：最も高い番号だけが適用され、上乗せは限られます
- 「40なら必ず入れる」→ 40は多数派ですが同じ指数が集中します：人気クラスは「43点以上」、決着は同一指数の優先順位です
- 「ひとり親は調整＋5だけ」→ 二段構えです：いない側に基本指数「ひとり親家庭」20が入り、在の親20＋調整＋5で45点に届きます
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出典：中央区『令和8年度 保育園のごあんない』利用調整基準（基本指数・調整指数・同一指数時の優先順位）、令和8年4月第1回利用調整の申込児童の指数分布・園別の入所最終順位・内定最低指数。指数の読み解きは当サイトの解釈を含みます。指数・優先順位は年度で変わるため、申込前に区の最新資料で必ずご確認ください。