【2026-2027年度版】品川区の保活完全ガイド|「40点」と最下指数+税階層の読み方

※本記事は品川区の公開資料(令和8年度『保育園のご案内』、令和8年4月一次入園の内定最下指数、文教委員会資料の申請・入園状況)をもとにした情報です。整理には当サイトの解釈を含みます。申込前に区の最新資料でご確認ください。
品川区の保活を、この1本で俯瞰できるようにまとめました。点数・公開データの読み方・スケジュール・認可外の使い方——それぞれ詳しい記事へのリンクも用意しています。まずは全体像から。
品川区でまず知ってほしいことは2つ。ひとつは「40点」——基本指数は保護者1人あたり上限20点で、フルタイム共働きなら20+20=40点。これが事実上の満点です。もうひとつは、品川区は同じ40点で並んだとき「税階層(住民税所得割額)の低い世帯が優先」されること。人気園では40点が横並びになり、最後は所得の高さで明暗が分かれます。ここが品川区の保活でいちばん大事なポイントです。
- 基本指数は保護者1人あたり上限20点。フルタイム共働きで合算40点=事実上の満点+調整指数
- 区全体では令和8年4月一次で申込2,611人・内定2,228人・待機児童0。「多くが入れている」区。ただし不承諾は383人(うち1歳児が約6割)
- 人気園の1歳児クラスは最下指数40が横並び。40で並んだら税階層の低い(所得の低い)世帯が優先——これが品川区最大の特徴
- 区は園別×年齢別に「内定最下指数+税階層」を公表している。園ごとの申込者数や競争率は非公表
- 一方で「定員割れ」の園・クラスも多数実在する=現実的な入口になる
- ひとり親・両親不存在の世帯は合計46点に届く(満点40を上回る水準)
- 認可保育料は全世帯で無償(延長夜間保育料などの実費は別)。認可外にも保育料助成がある
① 全体像:品川区は「待機児童0」。でも「全員が入れる」ではない
まず区全体の数字から。令和8年4月一次入園では、申込2,611人に対して内定2,228人、そして品川区の待機児童数は0です(6年連続)。多くの家庭が認可に入れているのは事実で、必要以上に不安になる区ではありません。
| 令和8年4月一次 | 申込 | 内定 | 不承諾 | 待機児童 |
|---|---|---|---|---|
| 2026年度 | 2,611 | 2,228 | 383 | 0 |
| 2025年度(前年) | 2,564 | 2,137 | 427 | 0 |
待機児童0は、国の定義で数えた待機児童がいないという意味です。実際には不承諾(希望した認可に入れなかった)通知を受けた人が383人います。しかもその約6割にあたる231人が1歳児クラス。0〜1歳、とくに1歳4月が品川区でも最大の関門です。「0だから大丈夫」ではなく、「多くは入れるが、人気園・1歳は競争がある」と受け止めるのが正確です。
この「大半は入れる、でも人気園と1歳は競争」という二面性が、品川区の保活の土台です。次に、その競争がどう決まるのかを見ていきます。
② 「40点」の正体と、品川区最大の特徴「40・D19」の読み方
品川区の選考指数は基本指数(保護者①)+基本指数(保護者②)+調整指数で決まります。基本指数は保護者1人あたり上限20点。フルタイムの共働きなら20+20=40点で、これが事実上の満点です。多くの共働き家庭がこの40点にそろいます。
そこで効いてくるのが、品川区の同点時の優先順位です。同じ指数で並んだときは、次の4段階で決まります。
- 基本指数の高いもの
- 階層(住民税所得割額)の低いもの
- 同居の祖父母のいないもの
- 区内在住年数の長いもの
ポイントは2番目。40点で並んだ人の中では、住民税所得割額が低い(=所得の低い)世帯が優先されます。そして品川区は、園別×年齢別の内定最下指数を公表するとき、その最下指数の世帯の税階層(C・D1〜D25)まで併記します。だから公表データは「40・D19」のように読むことになります。
ある園の1歳児クラスが「40・D19」と公表されていたら、それは「40点で並び、税階層でD19まで内定した」という意味です(D階層は数字が大きいほど所得割額が高い=所得が高い)。つまり同じ40点でも、D20より上の(所得が高い)世帯はこの園に届かなかったことになります。40点は満点でも、人気園では「40点を持っているか」だけでなく「その40点の中で所得が低い方か」で明暗が分かれる——これが23区でも突出した品川区の特徴です。
▶ 詳しく:品川区は何点で入れた?最下指数と税階層の読み方
実際、令和8年4月一次の1歳児クラスでは、最下指数40の園が多数ありました。その多くは40点で並び、階層で決着しています。第一子・共働きフルタイムなら40点はそろえられますが、人気園では「40で届くかは階層次第」と理解しておくと、希望園の組み方が変わってきます。
※園別の申込者数・競争率は品川区では公表されていません。公表されるのは「内定最下指数+税階層」です。数値は令和8年4月一次時点のもので、年度により変わります。
③ 「定員割れ」の園・クラスも多い=現実的な入口
「40点で並び、階層で決まる」と聞くと厳しく感じますが、それは人気園・1歳に集中する話です。公表データを園ごとに並べると、実際には「定員割れ」(申請者が募集枠に収まった=最下指数の概念が生じない)クラスが数多く存在します。とくに3〜5歳児クラスは定員割れが目立ち、1歳児クラスでも定員割れの園が実在します。
品川区の内定最下指数一覧は、次の状態が混在します。読み分けが大切です。
・数値+階層(例:40・D19)=内定者のうち最も低い指数と、その世帯の税階層
・定員割れ=申請者が募集枠に収まった(実質的に入りやすい)
・空きなし=そのクラスの募集が0
・公表不可=内定が1名で、個人が特定されるため非公開
「40が並ぶ人気園」だけを見て諦めず、定員割れの園を希望に混ぜておくと、保留を避けやすくなります。
希望園を人気園だけで固めないこと。最下指数の低い園や定員割れの園を必ず候補に入れておくのが、品川区で保留を避けるいちばんの近道です。どの園がどんな状態だったかは、最下指数の記事でくわしく解説しています。
④ スケジュール:令和8年度は毎月選考、次年度4月は11月20日締切
品川区は3月入園を除き毎月申請できます。一度申請を出すと、取下げない限りその年度の2月入園の審査まで有効で、毎月出し直す必要はありません。これから令和9年4月入園をねらう家庭に向けて、次年度の主な日程はこうなっています。
| 令和9年4月入園 | 申請締切 | 結果発表 | 入園可能数の公開 |
|---|---|---|---|
| 4月1次 | 2026年11月20日(金) | 2027年2月2日(火) | 2026年10月7日(水) |
| 4月2次 | 2027年2月9日(火) | 2027年3月9日(火) | 2027年2月2日(火) |
4月1次では、締切の1か月以上前(2026年10月7日)に園別の入園可能数(募集数)が公開されます。これを見てから希望園を組めるのが4月入園の強みです。就労証明書などの書類は勤務先への依頼に時間がかかるため、夏〜秋のうちに手配を始めましょう。
▶ 詳しく:品川区の保活スケジュール(毎月の締切・結果発表日)
⑤ ひとり親・両親不存在の世帯:合計46点に届く
品川区では、保護者の一方がいない(死別・離別・行方不明など)世帯は、いない側の保護者に基本指数「不存在」20点を認めた上で、調整指数でひとり親世帯+6(住民票が別で離婚成立の場合。調停中などは+4)が加わります。就労中のひとり親フルタイムなら——
| 内訳 | 点数 |
|---|---|
| 在の保護者の基本指数:フルタイム就労 | 20 |
| いない側の基本指数「不存在」 | +20 |
| 調整指数:ひとり親世帯(離婚成立) | +6 |
| 合計 | 46 |
46点は、共働き満点の40を上回る水準です。ひとり親で保活する人は、園の人気を過度に気にするより、通いやすさと園の中身で選んで大丈夫な持ち点だと考えて構いません。書類の提出が要件になるので、申込時に区分が正しく反映されるよう確認しておきましょう。
▶ 詳しく:指数の計算とひとり親の扱い
⑥ 認可外・認証の位置づけ:点数の道具ではなく、価値で選ぶ選択肢
認証保育所や認可外保育施設には、保育方針の自由度・英語や運動などの特色・0歳から入りやすい柔軟さといった園そのものの価値があります。待機児童0の品川区では、「認可に入れないから認可外」ではなく、子に合う園が見つかったら、まず一度入れてみるという選び方が自然です。
▶ 詳しく:認可外・認証・企業主導型の違い
費用の面も見ておきましょう。認可保育園の保育料は、令和7年9月から0〜2歳の第1子もふくめ全世帯で無償になりました(延長夜間保育料・実費は別)。認可外保育施設や認証保育所については、区が保護者負担を軽くする助成を用意しています。
| 認可外保育料助成(令和8年度・月額上限) | 助成上限 |
|---|---|
| 0〜2歳児・課税世帯 | 80,000円 |
| 0〜2歳児・非課税世帯 | 38,000円 |
| 3〜5歳児 | 40,000円 |
※助成は届出のある認可外保育施設・都認証保育所などが対象で、区内在住・月120時間以上の月極め契約などの条件があります。金額は世帯や契約で変わるため、実際の負担額を確認して選びましょう。
品川区では、認可外などに月48時間以上有償で預けて就労していると調整指数で+2が付きます(前月までに預け+就労要件)。ただしこれは+2どまりで、点数がどんどん積み上がるものではありません。認可外は点数を稼ぐ手段としてではなく、①子に合う園か ②費用は見合うか ③制度上の意味はおまけ、の順で選ぶのが、品川区での正しい向き合い方です。
▶ 詳しく:費用と補助
⑦ まとめ:まずやるべきこと
- 自分の点数を知る:基本は保護者20点ずつの40点=事実上の満点。就労は「月◯日以上×週◯時間以上」の該当行のうち最高値で決まる(時短でも下がりにくい)
- 「40・階層」で読む:人気園の1歳は40が横並び。40で並んだら税階層の低い(所得の低い)世帯が優先される。自分の階層も意識して希望園を組む
- 定員割れの園を混ぜる:人気園だけを並べない。最下指数の低い園・定員割れの園を保険に入れておく
- 競争率は探さない:品川区は園別の申込者数・競争率を非公表です。読める材料は「内定最下指数+税階層」と区全体の申請・不承諾数と割り切る
- スケジュールを逆算する:令和9年4月1次は締切2026年11月20日、園別の入園可能数は10月7日公開。就労証明書は早めに勤務先へ依頼を
- 認可外・認証も並行して見る:0歳から入りやすく、保育料助成もあります。子に合う園が見つかれば、それ自体が良い選択です
品川区は、多くの家庭が認可に入れている一方で、人気園と1歳は「40点+税階層」で決まる区です。まずは点数の見積もりと、希望園の最下指数の確認から始めましょう。
▶ 認可に入れなかったときの次の一手
就労状況と家庭の事情を入れるだけで、品川区のルールに沿った指数の目安と、最下指数・税階層の読み方がわかります。
▶ 品川区の点数計算ツールで確認する / 施設一覧・地図で探す
出典:品川区『令和8年度 保育園のご案内』(申込スケジュール・利用調整基準・保育料・補助制度)、令和8年4月一次入園の内定最下指数(園別×年齢別の最下指数・税階層)、文教委員会資料(保育提供区域別の申請・入園・不承諾数)。整理は当サイトの解釈を含みます。制度は年度で変わるため、申込前に区の最新資料で必ずご確認ください。