【2026-2027年度版】墨田区の保育指数（合計指数）の計算方法｜基準指数・調整指数・同点の決まり方

※出典は墨田区『認可保育施設利用申込みのご案内（令和8年用）』（基準指数・調整指数・同一指数時の優先順位）と、令和8年4月（第一次）利用調整結果〈入所下限合計指数〉。指数は年度で見直されます。申込前に必ず最新の区資料でご確認ください。

墨田区の保育園は、申込みが募集数を超えると合計指数で優先順位を決めます。先着でも抽選でもなく、希望園の順位も選考に影響しないと区が明記しています。純粋に点数の勝負です。

墨田区の式は合計指数＝基準指数(父) ＋基準指数(母) ＋調整指数。基準指数は1人上限20点で、フルタイム共働きなら40点。そこに育休復帰の＋2が乗った42点が、1歳児クラスの最頻ボーダーです。

この記事でわかること

基準指数は保護者1人あたり上限20点。フルタイム（週5日・週40時間以上、休憩込み）＝20点
育休中でも産休前の勤務条件で「就労」として評価され、さらに復職予定で調整指数＋2——これで42点
ただし入所月の翌月1日までに復職が条件（原則、同じ勤務先・同じ勤務時間）
調整指数は全26項目。兄弟在園＋3・双子＋2・認可外預け＋2など
認可外預けの＋2と育休復帰の＋2は択一。両取りはできない——墨田区最大の注意点
ひとり親は「不存在」20点＋就労20点＋調整最大＋7で47点。ボーダー42を大きく超える
同点は優先順位16段階。子どもの人数や「墨田区の住民になった年」まで見て決まる

① 指数は「基準指数(父)＋基準指数(母)＋調整指数」

合計指数＝基準指数(父) ＋基準指数(母) ＋調整指数

基準指数は、保護者それぞれの状況（就労・出産・疾病・介護など）を主たる1類型で認定し、上限20点を付けます。そこに世帯の事情に応じた調整指数（加点・減点）が乗り、合計指数の高い世帯から順に内定。原則として各入所月の申込締切日が基準日で、締切日の状況で指数が付きます。同じ指数のときだけ、優先順位（後述）で決まります。

② 基準指数：就労は「週の日数×時間」で決まる。休憩込みで数える

多くの家庭が該当する就労（外勤・自営）は、週の就労日数と時間で段階的に決まります。

就労日数	就労時間（週・休憩込み）	基準指数
週5日以上	週40時間以上	20
週5日以上	週37時間以上	18
週5日以上	週35時間以上	16
週4日以上	週30時間以上	14
週4日以上	週24時間以上	12
週3日以上	週18時間以上	10
週3日以上	週12時間以上	8
週3日以上	日中週12時間以上の内職	6

押さえておきたい判定ルールは2つ。

就労時間は休憩込みで数える：「9時〜18時・休憩1時間」の週5日勤務なら週45時間の扱いで20点。実働だけで数えて自分を過小評価しないように（勤務時間中に家事・育児を行う場合は除きます）
就労以外にも類型がある：妊娠5点・出産12点（予定月を中心に前後2か月の計5か月）、疾病・負傷は最大20点、障害は最大20点、介護・看護8〜20点、求職活動（内定含む）4〜12点、就学8〜20点など。虐待・DVは20点です

育休中でも「就労20点」が付く。さらに復職予定で＋2＝42点
墨田区では、育休取得中でも産休前の勤務日数・時間で就労の基準指数（最大20点）が付きます。そのうえで、締切日時点で産休・育休中かつ復職予定なら調整指数＋2（調整21）。フルタイム共働きの育休復帰世帯は 20＋20＋2＝42点——これが墨田区の事実上のスタートラインです。
ただし条件があります。入所月の翌月1日までに復職すること（できない場合は退園）、そして原則、産休前と同一の勤務先・同一の勤務時間での復職であること。復職のタイミングで転職するとこの扱いは受けられません（育児のための時短は、勤務先が制度化していれば可）。

③ 調整指数：全26項目。兄弟在園＋3、双子＋2、認可外預け＋2

基準指数の合計に、世帯の事情でプラス・マイナスが乗ります。主な項目を挙げると——

番号	条件	調整
1〜3	生活保護等の受給状況（就労/自立意欲/受給見込み）	＋2〜＋6
4〜7	ひとり親・ひとり親に準ずる×近隣（100m以内）に保育可能な祖父母の有無	＋2〜＋7
9	主たる稼働者が解雇・倒産等で早急に就労が必要	＋6
10	申込児童が障害者手帳保持または同程度の障害	＋4
11	申込児童が双子以上（ともに新規入園）	＋2
12	区内の保育ママ・小規模保育事業所から認可保育園への転所希望	＋1
13	2歳児クラスまでの区内認可施設からの卒園に伴う4月転所	＋8
14	別々の認可に在所の兄弟が、引き続き在所する認可への転所希望	＋7
15	兄弟が在所する認可への新規入所希望（転所を除く）	＋3
16	同時に2人以上の新規入所希望（転所を除く）	＋1
17	転入・区内転居で認可施設の変更がやむを得ない	＋1
18	申込児童を認可外保育室等に月極・月48時間以上預けている	＋2
21	締切日時点で産前産後休暇・育休取得中で復職予定	＋2
22	勤務実績が正規勤務日数の50%以下（直近3か月で1月でも該当）	−2
23	申込児童の祖父母（64歳以下）が同居し保育可能	−2
24	3か月以上の保育料滞納（分割納付継続中は除く）	−5

※全26項目のうち主なもの。このほか保護者の入院＋3、就労保護者の障害＋1、介護等による就労制限＋1、区外在住の管外受託−1などがあります。番号12〜14は、区内勤務・区外/隣接区居住の世帯は対象外です。

第一子・共働き世帯に現実的に関係するのは、育休復帰の＋2（21）、第二子なら兄弟在園の＋3（15）、双子の＋2（11）、認可外預けの＋2（18）あたり。減点側では64歳以下の祖父母と同居で−2（23）に注意が必要です。

④ 重複できない組み合わせ：認可外＋2と育休＋2は「択一」

「認可外に預けて＋2、育休復帰で＋2、合わせて＋4」——できません
墨田区の調整指数には、重複適用できない組み合わせが明記されています。
・番号18（認可外預け＋2）と番号21（育休復帰＋2）は択一。両方に当てはまる場合は18が適用され、合計指数への効果はどちらにせよ＋2です
・転所系の12・13・17は最も有利な1つだけ（12と13なら13、12と17なら12、13と17なら13）
・番号13に該当するときは番号16は適用されない
・生活保護の1〜3、ひとり親の4〜7は、世帯の状況として1つのみ該当
つまり「フルタイム共働き＋育休復帰」も「フルタイム共働き＋認可外預け」も、どちらも42点。認可外に預けても点数の上では差がつきません。認可外預けの＋2が本当に効くのは、育休が切れて復職した後——育休復帰の＋2が使えなくなっても、預けている限り42点相当を維持できる、という場面です。

⑤ ひとり親世帯は「不存在20点」＋調整で最大47点

墨田区では、ひとり親・父母不存在の世帯は「調整指数で加点」だけではありません。不存在側の保護者に基準指数「不存在」20点が入ります。そのうえで調整指数4〜7（ひとり親かひとり親に準ずるか × 近隣100m以内に保育可能な祖父母がいるか、で＋2〜＋7）。

フルタイムで働くひとり親（近隣に保育可能な祖父母なし）なら、20＋20＋7＝47点。最頻ボーダー42を大きく超え、範囲公表の「△43点以上」帯にも届く点数です。さらに同一指数時の優先順位でも「不存在」は第2順位。点数と優先順位の両面で守られた設計です。

⑥ ボーダーの実際：1歳の最頻は「42」。人気園は43〜45、最激戦は「△48点以上」

令和8年4月一次の園別「入所下限合計指数」では、1歳児クラスの数値ボーダーは42が圧倒的最頻。42＝フルタイム共働き＋育休復帰の点数そのものです。その上下はこう読めます。

40：育休加算のつかない、素のフルタイム共働きでも入れた園
42：育休復帰込みフルタイム共働きの持ち点＝最頻ボーダー。ただし多くは同点の優先順位までもつれています（後述）
43〜45：兄弟在園＋3・双子＋2・認可外預け＋2などの上乗せ組の世界。1歳で45だったのは木ノ下・うぃず東駒形・キッズガーデン墨田八広・ひらがなのツリー・タムスわんぱく墨田
「△43点以上」「△48点以上」：個人情報配慮の範囲公表＝最激戦帯。3歳新設枠にも48点のクラスが複数あります
「▼30点未満」「▼40点未満」「－」：30点未満・40点未満で入れた園、4月一次終了時点で空きのある園。42点が無くても入れる園は実在します

「－」や「▼」は“入れない園”ではない。むしろ逆
下限指数表の「－」は「4月一次の利用調整が終わった時点で空きがある」＝実質ボーダーなしの印。「▼30点未満」「▼40点未満」も「その点数未満で入れた」という入りやすさの印です（斜線はクラス設定なし、空欄は募集なし）。表の記号を正しく読めると、志望リストに混ぜるべき「届く園」が見えてきます。
▶ どの園が何点で決まった？指数ボーダーの記事へ

⑦ 同点ならどうなる？——優先順位16段階。「住民になった年」まで見られる

最頻ボーダーが42で、多くの世帯が42点。つまり墨田区の人気園は、ほとんどが同点勝負です。同一指数のときは抽選ではなく、次の16段階の優先順位を上から順に当てはめて決まります。

緊急性が非常に高く特別な配慮が必要（虐待・DVのおそれ等）
保護者のいずれかが「不存在」（ひとり親等）
保護者のいずれかが単身赴任中・海外赴任中（勤務先が証明）
申込児と同居する親族が障害者手帳保持・要介護認定
保護者が保育士・保育教諭・放課後児童支援員として月120時間以上勤務
前年度住民税が非課税の世帯
前年度区民税所得割合計48,600円未満の世帯
父母の基準指数（調整前）の合計が高い世帯
母の基準指数（調整前）が高い世帯（父子世帯は父）
母の類型（就労→出産→妊娠…の順。父子世帯は父）
父の類型（同上）
新規入所の申込みである
養育している子どもの人数が多い世帯
保育料の滞納が無い世帯
墨田区に引き続き居住している期間が長い世帯
前年度区民税所得割合計額が低い世帯

特徴的なのは、保育士（5位）・非課税（6位）・低所得（7位）が、基準指数の高さ（8位）より上位にあること。そして、フルタイム共働き42点同士の勝負では上位の項目で差がつきにくく、13位「子どもの人数」・15位「住民になった年」まで頻繁にもつれることです。

下限指数表の「42 2人/R2-3」はこう読む
園別の下限指数表には、点数の後に「2人/R2-3」「子3人以上」「昭和」といった注記が付いたクラスが多数あります。これは同点の優先順位のうち「子どもの人数（13位）」「住民になった年（15位）」で内定が決まったという意味。「42 2人/R2-3」なら、42点のうち子2人・令和2〜3年から墨田区民の世帯までが内定したことを示します。なかには「昭和から住民の世帯まで」で決着したクラスも。
1歳のボーダー42のクラスは、大半にこの注記が付いています。つまり42点は「並ぶ点数」であって「勝てる点数」ではない。転入して間もない世帯・子1人の世帯は、同点で一歩下がる可能性を織り込んで、42で余裕を持って届く園や「▼」「－」の園をリストに混ぜておきましょう。

⑧ よくある誤解

「第1希望に書けば有利」→ 影響しません：希望園の順位は選考に無関係と区が明記。先着でも抽選でもなく、合計指数順です。悩むべきは順番ではなく、どの園を7か所に入れるか
「認可外に預ければ育休の＋2に上乗せできる」→ できません：認可外預けの＋2と育休復帰の＋2は択一。どちらでも42点です
「復職するとき条件のいい会社に移ればいい」→ 原則不可：育休からの復職は、原則として産休前と同一の勤務先・同一の勤務時間が条件。復職時の転職はこの扱いから外れます
「祖父母と同居しても関係ない」→ 減点があります：64歳以下の保育可能な祖父母と同居すると−2。42点が40点になる差は小さくありません
「－や▼の園はダメな園」→ 違います：4月一次終了時点で空きがあった、または低い点数で入れたという印。倍率も点数も園によって大きく違うので、記号を読んで「届く園」を見つけるのが墨田区の保活です
「実働7.5時間だから週40時間に届かない」→ 休憩込みで数え直しを：休憩1時間を含めれば1日8.5時間×週5日＝週42.5時間で20点に乗ります

あなたの指数は何点？
就労状況や家庭の事情を選ぶだけで、墨田区のルールに沿った指数の目安を計算できます。

▶ 墨田区の点数計算ツールで今すぐ確認する

出典：墨田区『認可保育施設利用申込みのご案内（令和8年用）』基準指数・調整指数・同一指数時の優先順位、令和8年4月（第一次）利用調整結果〈入所下限合計指数〉。ボーダーの集計は当サイトの推定を含みます。指数・優先順位は年度で変わるため、申込前に区の最新資料で必ずご確認ください。